4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震。我們首先為災難所帶來的傷亡而感到痛心，并且關注雅安人民的現狀及災后救助工作。天佑中國，雅安加油!

　　在這份報告里，我們將對汶川、玉樹、雅安三次地震災難的相關因素及前兩次震后的重建工作進行分析，側重于從推測未來雅安震后重建形成的用鋼需求。

　　一、回顧08年汶川震后用鋼需求

　　1、第一階段：臨時過渡安置房

　　“恢復”初期階段的臨時過渡房，主要為彩鋼活動板房，由彩涂復合板和輕鋼結構制造。初步估計，汶川震后不包括公共設施的活動板房大約需求75萬噸至80萬噸彩鋼板。當年震后眾多鋼廠接到命令加足馬力生產彩鋼板：其中寶鋼在加緊生產援助災區價值5000萬元彩板房所需彩涂板的同時，又承擔了國家100萬套輕型活動房項目的彩涂板供貨任務;四川省內的重鋼集團也接到了迅速生產80萬平方米彩鋼的命令。據了解，生產80萬平方米的“彩鋼抗震活動板房”，所需的彩鋼就達14000噸至15000噸。

　　除此之外，臨時過渡房還需要方管(或C型管)、鋼釬等，而方管又主要是由熱軋窄帶鋼焊接而成，鋼釬一般是用三級螺紋鋼制成，加上生活配套設施用鋼，當時汶川震后臨時過渡安置房的用鋼需求預計在100萬噸左右。

　　2、第二階段：災后重建

　　(1)住房重建及配套公建用鋼需求

　　根據國務院下發《汶川地震災后恢復重建總體規劃》中對于汶川地震受到影響的四川、甘肅、陜西三省住房及基建工程重建安排，其中：

　　表1 汶川震后農村居民住房重建情況

　　表2 汶川震后城鎮居民住房重建情況

　　由于《規劃》中對農村居民用房的恢復重建的要求是，實行農戶自建、政府補助、對口支援、社會幫扶相結合。因此我們認為農村居民用房重建或仍以木質、磚房為主，對鋼材需求拉動較少。若單純以城鎮居民住房需求鋼材來算，按照住宅用鋼50-60Kg/㎡估算，公共建筑70-80Kg/㎡，則需要用鋼350-400萬噸。其中鋼筋(螺紋鋼)的消費量約占鋼材消費總量的40%，建筑用鋼的需求量在140至160萬噸之間。

　　(2)市政公用設施用鋼需求

　　表3 汶川震后市政公用設施建設情況

　　除建筑用房外，市政公用設施的建筑也是拉動鋼材需求的一大主力。按照中國高速公路護欄板執行行業標準JT/T281-1955M 《高速公路波形梁鋼護欄》的規定，每千米(單側)需要長4320毫米的護欄鋼板250塊，合重12290公斤;加強型中央分割帶每1千米需要立柱500根，合重11.85噸。因此當1公里高速公路設計有加強型普通標準中央分割帶和公路兩側護欄時，需要護欄鋼板49.16噸，立柱47.7噸。僅道路重建一項就需求用鋼超過50萬噸。市政公用設施用鋼需求的品種主要為：建筑用材、橋梁板、普板及管材等。

　　二、回顧青海玉樹震后用鋼需求分析

　　用同樣的標準推算玉樹震后的用鋼需求。根據國務院印發的《玉樹地震災后恢復重建總體規劃》，對比兩次震后重建工作規劃量，預計青海玉樹震后重建的住房建筑用鋼約為汶川震后重建的3.5%，道路交通等計劃用鋼約為汶川震后用鋼需求量的4%-5%。

　　表4 玉樹震后住房(城鎮居民)重建情況

　　表5 玉樹震后市政公用設施建設情況

　　三、預測雅安市廬山縣震后用鋼需求分析

　　表6 汶川、玉樹、雅安地震損失情況對比

　　對于雅安地震的震后重建工作，由于目前尚未有任何官方正式數據公布，對于房屋、道路、基建等主要用鋼需求無法明確。我們只能依靠當前現有數據，得出的判斷是，雅安市震后重建預算可能低于汶川地震和玉樹地震(詳見表6);用鋼需求遠遠低于汶川震后重建需求，與玉樹震后重建或更為接近。原因如下：

　　1. 受災面積小于汶川地震

　　盡管汶川縣總人口僅為11萬人，但由于震級過高，能量釋放較大，導致汶川地震嚴重受災范圍包括四川、甘肅及陜西省。雅安市蘆山縣地震目前造成的大部分傷亡集中在雅安市。

　　2. 經濟損失小于汶川地震

　　雅安屬于西部地級市，離成渝等西部核心城市的距離較遠。2012年雅安市GDP總量為398.05億元，在四川省21個地級市中居第18位，僅占四川GDP和全國GDP的1.67%和0.08%。在這場地震中，蘆山縣、寶興縣、天全縣受災情況為嚴重。這三個縣在雅安市經濟總量中占據比例僅為18%，人口總數中占據比例為21%。而汶川地處成都西北，距四川重鎮德陽、綿陽更近，加之汶川地震破壞力強，范圍大，導致經濟損失更大。

　　3.對制造業的影響

　　2012年雅安市全社會固定資產投資357.2億元，其中，民生和社會事業投資82.9億元、制造業投資70億元、更新改造投資54.72億元、基礎設施建設投資93.8億元、房地產投資30億元。

　　2012年雅安市機械制造業(規模以上企業)完成工業總產值52.83億元，同比增長13.53%，約占四川省的0.6%。而汶川大地震則對四川省一些重要的工業城鎮形成了嚴重打擊，比如中國第二重型機械集團公司和東方電氣公司所在的德陽市。

　　4.從不完全統計的房屋受損情況推算用鋼需求

　　截至22日8時，據四川省雅安市人民政府新聞辦公室官方微博公布的數據顯示，在4.20地震中雅安市近40萬間房屋受損，倒塌12851間，34座水庫受損，堰渠損毀2668處，農林水經濟損失14.30億元，全市需安置48915戶。

　　如果按照汶川震后重建的安置房及保障房標準50-70㎡計算，重建用鋼需求預估在12萬噸—20萬噸，與玉樹震后重建需求相接近。這個預算的前提條件是震后所有重建房屋按照城鎮居民住房標準，但從多次震后重建來看，實現的可能性不大，原因在于，本次受災的大部分地區為邊遠偏遠山區，農村居民住房仍以磚瓦木材質為主。另外一種可以更多拉動震后用鋼需求的可能，即政府對災后重建的定位是按城鎮化標準建設，國家震后統籌規劃或依然采取發達城市對口援建的方法，協調城鎮化與工業化，這樣可以實現災區跨越式的發展，并拉動強大的用鋼需求。

　　四、雅安震后一周內對局部區域鋼材市場的影響

　　目前成都市場涂鍍彩涂板價格走勢趨于平穩，建筑用材報價依然趨弱，目前市場沒有因為重建預期而出現上漲跡象。另據成鐵局消息，成鐵局已經停駛部分貨運列車，流出線路優先保證救災物資運輸，貨運恢復正常時間不詳，短期內外省鋼材資源入川量將減少。

　　地震造成大量房屋損毀，包括5.12汶川震后重建房屋。當地鋼貿商擔心，由于汶川震后重建房屋未達到預想抗震效果，恐引發住建委對在建工程進行質量檢查，有可能會導致工地出現短期停工。如當地政府承建震后重建工作，區域內鋼廠將承擔主要用鋼生產。若以對口城市援建的方法重建，從慣例來看，援建用鋼多不從本地采購。

　　此外災后重建的規模級別待定，但用鋼需求增加是必然現象，目前來看不必過度夸大預期，因為目前很難看到用鋼需求會有大幅增加。

氣瓶用無縫鋼管

35#無縫鋼管

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