政策“動刀” 難改過剩殘局

建材板塊，與股市基建板塊一樣，政策指引較強。在政策層面，今年以來備受關注的環保治理政策終于有了實質舉措。

6月14日，國務院常務會議部署大氣污染防治十條措施，包括全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業脫硫脫硝除塵改造;嚴控高耗能、高污染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務;重點行業主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上;未通過能評、環評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水;用法律、標準“倒逼”產業轉型升級等。

同時，會議還指出，要圍繞穩增長、調結構，陸續出臺擴內需的舉措，打造中國經濟“升級版”。而就在5月份，國家發改委、工信部聯合下發了《關于堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張的通知》，指出正在相關部門抓緊研究制定《化解產能過剩矛盾總體方案》，有關綜合性的政策措施將陸續出臺。要求地方政府不得以任何名義核準、備案產能嚴重過剩行業新增產能項目，要堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目，要將違規項目清理情況6月底前報送發改委、工信部。

市場預計，后期國家政策層面將圍繞加大淘汰落后產能和節能減排力度，以及擴大內需等方面出臺，對目前低迷的鋼鐵行業來說，無疑將形成長遠利好。但綜合基本面來看，短期煤焦鋼基本面難以改變目前弱勢;技術面上，下行軌道壓力明顯;量能上，煤焦鋼均缺乏持續反彈動力。

周挺表示，6、7月戶外開工率將繼續下降，終端需求難有超預期表現，而短期內對產能釋放的遏制也難有立竿見影的效果，預計近期期價反轉的條件并不具備，期價維持震蕩偏弱走勢的概率較大。