鋼鐵企業四成屬于未批先建

北京科技大學冶金學院教授許中波告訴本報記者，目前全國的鋼鐵產能應該在10億噸左右，其中在鐵本事件以后，國家僅僅批準了曹妃甸的千萬噸項目，此后基本不批新項目。但此后新產生的4億噸左右都屬于未經過國家審批的。

國家雖然此后也批了湛江、防城港分別有千萬噸項目，“但是這些項目都還沒投產，所以現在4成左右的鋼鐵實際產能屬于未批先建�！痹S中波說。

目前國家發改委和工信部根據國務院的要求，正在起草《化解產能過剩矛盾總體方案》，預備按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”的原則，并采取“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的過剩產能要求，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業進行治理。

但這存在部分爭議。曾經在國有鋼鐵公司工作的鋼鐵資深專家馬中普指出，鋼鐵行業如果采取淘汰的辦法，可能難以見到實效。原因是很難有操作性，因為地方以此作為財政收入來源，只要有收入，企業都愿意干。

要真正進行淘汰，好的辦法是讓企業賺不到錢時自動淘汰。

事實上，國家也采取了多種辦法�！锻ㄖ�》對于產能過剩行業的項目不得以任何名義核準和備案新增產能項目，國土環保不得辦理土地和環評審批業務，金融機構不得提供任何新增授信支持。