對此，河北省政府副秘書長楊國占公開表示，河北產業結構偏重，鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業比較集中，鋼鐵粗鋼產量超全國總量的1/4;能源消費量居全國第二位，單位生產總值能耗比全國平均水平高59%;以煤煙型、顆粒物為特征的大氣污染較重，氮氧化物、煙(粉)塵排放量居全國第一，二氧化硫排放量居全國第二。

根據《公報》，2012年河北省氮氧化物排放量為176.1萬噸，其中機動車排放量為54.8萬噸;二氧化硫排放量為134.1萬噸，其次，河北的地理位置與氣象條件也是加劇大氣污染的重要誘因�！敖�50年來，秋冬季平均風速及大風日數均呈減少趨勢，相對濕度呈增加趨勢。不利于污染物擴散，易形成霧霾天氣。因此，冬季是霧霾天氣頻繁發生的季節�！痹诘诰艑弥袊�城市空氣質量研討會上，河北環保廳污染防治處處長孫學軍分析。

孫學軍進一步指出，河北省環繞北京，南北高度落差超過500m。地形條件造成春冬季節偏北風，使大氣污染物進入京津冀區域東南部。河北省西南部形成下墊氣流，不利于區域污染物的擴散;夏秋季節偏南風使得河北省西南走向線附近受到阻隔和沉降，對區域造成較大影響。

因此，河北的大氣污染防治形勢十分嚴峻。

PM2.5控制目標提高數倍

控煤目標初定2017年比2012年煤炭消費凈減少4000萬噸。

為此，河北省環保廳目前在《方案》中初步設定了一個很高的目標，即PM2.5的年均濃度2017年比2013年下降25%。

根據去年12月由環保部、發改委和財政部三部委聯合發布的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，國家對河北提出的PM2.5的控制目標為，到2015年年均濃度要比2010年下降6%。

對比之下，不難發現，僅僅過去半年，河北的治污目標被大大提高，可謂提高了數倍。

同時，今年5月份在74個城市中空氣質量差的石家莊，已明晰了自己的治污目標�！妒�家莊市大氣污染治理攻堅行動實施方案(2013-2017年)》(以下簡稱《攻堅行動》)明確提出，經過五年努力，使全市環境空氣質量明顯改善，重污染天氣大幅度減少。

到2015年底，PM2.5年均濃度在2013年基礎上下降15%;到2017年底，PM2.5年均濃度在2013年基礎上下降30%。

作為一個既要發展又要轉型的地區，河北欲實現上述大氣治理目標，面臨的挑戰很大。

本報獲悉，《方案》的一個重要治理措施即是控煤，即初定2017年比2012年煤炭消費凈減少4000萬噸。根據《河北經濟年鑒2012》，2011年河北煤炭消費總量為2.64億噸標煤左右。

楊國占認為，減煤主要是以鋼鐵、電力和城市燃煤為重點，大幅度壓減鋼鐵產能，關停小火電機組，對30萬千瓦級以上機組進行節能改造，推進城市氣化工程，實現煤炭消費負增長。

“2011年煤炭占一次能源消費的比重為89.61%，可見我們對煤炭的依賴還很重�！焙颖笔∧茉淳值囊晃还賳T對本報介紹，河北正處于加速發展的時期，短期內產業結構和發展方式很難根本改變，因此減少煤炭的消費在一定程度上將會影響經濟的發展�！皽p煤當然很好，問題在于不用煤，我們能否找到充分的清潔替代能源?”