大型鋼鐵企業重組步伐的趨緩，直接導致粗鋼集中度指標的停滯，甚至是下降。導致大型鋼鐵企業重組事件下降的因素有很多，社會輿論普遍將行業困境、國有鋼鐵企業效益不盡理想列為根本性的原因。但是日本新日鐵和住友金屬在行業困境中實現了由表及里的深度重組，成為了世界第三大粗鋼生產企業。這表明行業困境并不是阻礙企業重組的根本性原因。阻礙重組的根本性原因是企業能否通過重組增強競爭力，即重組效果決定了企業的重組動力，如果企業認為重組只會增加企業的負擔，那么企業對重組是缺少動力的。

中小型民營鋼鐵企業的重組能否成功是需要時間來檢驗的。如果僅僅是為規避政策風險而進行的形式上的重組，并不是真正意義上的重組，更難以提升企業的生產經營水平，難以實現重組各方脫胎換骨式的發展，難以打造較有特色的企業競爭力。