日前，國家發改委和工信部也下發了《關于堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張的通知》，兩部委正在研究制定《化解產能過剩矛盾總體方案》。而環保部近日也稱，“十二五”時期，要下決心在環評方面死磕鋼鐵行業。那么，如此嚴格的政策組合拳能否做足宏觀調控的“減法”?一位鋼企中層負責人對記者表示，除了相關政策在地方落地，恐怕還是要回歸市場，讓市場來做淘汰落后產能的減法。此前，工信部前部長李毅中指出，部分產業產能嚴重過剩這恐怕是個不爭的事實，政府調控淘汰落后產能力度不夠。

以鋼鐵為例，2008年，我國粗鋼產能僅6.6億噸，到2012年底有多位鋼廠人士認為已超過10億噸。10年前，我國鋼鐵產能超過1億噸之時，國內業界以國外鋼企為參考，開始提“淘汰落后產能”，因為沒有哪個國家產能超過1億噸之后能消化得了。但因受國際金融危機沖擊，2009年，4萬億投資計劃實施后，淘汰產能過剩的呼聲弱了。此后，粗鋼產量逐年穩增，2009年~2012年，年粗鋼產量分別為5.6784億噸、6.267億噸、6.9億噸、 7.16億噸。

據了解，就算是今年，這種勢頭依然未能遏制。據中鋼協公布的數據顯示，5月上旬，中國粗鋼日產量創下歷史新高，達219.3萬噸，環比增長3.02%，其后一直持續在高位震蕩。