7月24日，突然宣布全面開放鐵路建設市場，向鋼鐵及其上下游產業鏈傳遞出了積極的信號。

此前一天，中國鐵路總公司招標發行了200億元的“2013年第一期中國鐵路建設債券”。按照此前國家發改委已下發批復文件，2013年中國鐵路總公司預計分期發行中國鐵路建設債券1500億元，所籌資金用于73個鐵路建設項目。 目前部分省市已獲得債券資金支持，包括：佛山至肇慶城際軌道交通項目19億元，以及新建鄭州至開封6億元、鄭州至新鄭機場3億元、長沙至株洲湘潭10億元、武漢至黃岡3億元、武漢至孝感6億元、武漢至黃石9億元6條城際鐵路，共計56億元。

“毫無疑問，這一重大消息或會刺激鋼鐵需求急劇攀升，也給鋼企和鋼貿商集體增加庫存創造了預期條件�！鄙鲜龇治鋈耸糠Q。

事實上，這樣的預期早在2012年年底就讓鋼鐵及焦化市場亢奮了起來，某種程度上是目前產能過�，F狀的“推手”。

彼時，在2012年12月的一次調研工作座談會上，李克強總理表示：“城鎮化是大的內需，要把這個潛力發揮出來，還要靠改革�！睂Υ�，很多人錯誤的理解成新一輪“4萬億”計劃。從而對一些產能過剩的行業形成誤判，“尤其是鋼鐵行業，人人都知道產能已經嚴重過剩，但還是有人在違規建設。地方政府也對此遮遮掩掩”，日前記者在寧夏采訪時，一位地方官員如此表述。

事實上，此前，銀行的“錢荒”和股市破冰1900點，國家始終實施穩健的貨幣政策不為所動。顯然目前經濟形勢并沒有超出政府的預期，政府對經濟增長的容忍底線將進一步降低。

而新一屆政府也已經明確，在未來發展中寧可犧牲速度也要把經濟結構調整好的決心。

越來越多的鋼廠發現他們的預期出了問題，2013年的鋼鐵市場整體業績和鋼鐵企業的預期相差甚遠，回暖也變的遙遙無期。前述寧夏地方官員表示，一季度，全國的鋼鐵銷售收入8758.5億元，同比僅增長0.94%，這時候鋼廠的利潤已經開始下滑，現在鋼鐵上游焦炭企業的停產也印證了鋼鐵企業已近虧損，開始減產。

另外，由于行業對政策的誤判影響到整個產業鏈的資金運轉�！霸趯幭暮蛢让晒�，這些鋼鐵企業已經開始虧損，之所以維系生產，主要是因為鋼廠投資巨大，其中部分資金是來自銀行信貸和民間的資本平臺，一旦鋼廠停止生產，討債者就會蜂擁而至，集體擠兌。當經濟形勢好轉時，或許已經無力再生產了，所以現在只能撐著，把所有希望寄托在市場預期上�！鼻笆鲰n先生表示。

開放鐵路市場的信號，終將對鋼鐵及其上下游產業鏈帶來多大利好，仍待進一步觀察。