鋼材價格持續低位、生產成本處于高位，依然是造成鋼鐵企業經營十分困難、經濟效益甚微的兩朵“陰云”。上半年，鋼材需求增長有所放緩，但粗鋼產量大幅增長，市場供大于求的狀況沒有改變，鋼材價格持續低位。同時，鐵礦石價格降幅遠遠小于鋼材價格降幅。

“我們一直呼吁行業、企業要堅持‘三不’原則，即沒有合同不生產、不給錢不發貨、低于制造成本不銷售�！变搮f副會長兼秘書長張長富說。上半年，很多鋼鐵企業都努力按照以上原則理性組織生產。然而，少數鋼鐵企業在市場形勢趨緊的情況下，出現了非理性的恐慌，“普遍存在寧可丟效益也不丟份額、不丟市場的心態”。終，行業和企業都受到不同程度的損害。

產業集中度偏低是鋼鐵產能嚴重過剩的一個重要原因。鋼協常務副秘書長李新創指出，“我國前10家汽車企業的產業集中度接近90%，而產量排名前10位的鋼鐵企業上半年的產業集中度僅為43.84%�！碑a業集中度低、產品同質化程度高，導致“拼價格”無序競爭嚴重。