產能過剩無疑是一個老話題，特別在當前經濟進入轉型關鍵期的背景下，產能過剩無疑成為阻礙國內產業結構調整的桎梏。
當前，中國在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等領域的產能過剩問題十分突出。2012年，上述產業產能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。作為國民經濟的支柱性產業，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業對宏觀經濟的重要性不言而喻，而如今這些傳統產業均面臨著產能過剩、結構失衡、企業盈利能力低下、轉型升級困難等重大難題。
相關部門人士對記者指出，這些問題是系統性、結構性、深層次問題，行業巨頭也難以很好規避，必須靠國家相關政策來引導。
會議中，國家發改委副主任胡祖才指出，產能過剩無疑成為我國經濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，首先要管住和控制增量，嚴禁建設新增產能項目，從源頭上杜絕新增項目。
在胡祖才看來，要把化解產能過剩與產業結構調整、大氣污染治理、布局調整優化緊密結合，在化解產能過剩中推動產業轉型升級，在產業結構調整中化解產能過剩，著力推進鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產業結構調整。他同時要求各地政府落實主體責任，堅決遏制產能盲目擴張，防止出現違規項目;積極開拓國際市場，實現過剩產能的優化利用;創新監管方式，提高監管效果。
馬遙認為，產能過剩問題在我國傳統行業中普遍存在，尤其是涉及宏觀經濟和國計民生的基礎型產業為嚴重，鋼鐵行業、煤炭行業、火電行業、有色金屬冶煉行業、LED行業、航運業等都存在著嚴重的過剩產能，極大地影響了我國經濟結構的轉型和產業升級工作的正常開展，也是導致GDP總量居高不下而居民增速異常緩慢的重要因素。
因此，淘汰過剩產能工作刻不容緩，“然而新興產業能否適時為經濟發展、民眾就業做出貢獻則是關鍵。保增長和調結構很難同時取得良好效果，若要真正實現結構優化調整，則國家層面、地方政府應做好經濟增速可能放緩、民生問題可能爆發的思想準備�！币晃恍履茉捶治鰩熣f道。

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