遏制小口徑厚壁鋼管過剩產能為化解過剩矛盾政策柔性和剛性
發布者:山東鑫海達金屬制品有限公司 發布時間:2016/2/29 閱讀:1806次
遏制小口徑厚壁鋼管過剩產能為化解過剩矛盾政策柔性和剛性
遏制小口徑厚壁鋼管過剩產能為化解過剩矛盾政策柔性和剛性:在理念上變以往的“控制”、“遏制”過剩產能為化解過剩矛盾,就是要“給出路”,其特點是:<BR>一是化解過程更加突出發揮地方在化解產能過剩矛盾工作中的作用!吨笇б庖姟访鞔_提到六個方面:一是各級人民政府對本地區化解產能過剩矛盾工作負總責;二是由地方政府按照要求全面清理在建違規項目,對確有必要建設、符合要求的項目…
遏制小口徑厚壁鋼管過剩產能為化解過剩矛盾政策柔性和剛性:在理念上變以往的“控制”、“遏制”過剩產能為化解過剩矛盾,就是要“給出路”,其特點是:一是化解過程更加突出發揮地方在化解產能過剩矛盾工作中的作用!吨笇б庖姟访鞔_提到六個方面:一是各級人民政府對本地區化解產能過剩矛盾工作負總責;二是由地方政府按照要求全面清理在建違規項目,對確有必要建設、符合要求的項目,由地方政府提出申請;三是將清理整頓建成違規產能的權責下放到省級人民政府,提出整頓方案并向社會公示;四是淘汰和退出落后產能,做好職工安置;五是在山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區推進鋼鐵產業結構調整;六是建立長效機制,包括創新政府管理、營造公平的市場環境等。
二是更加突出依靠市場力量調整和優化存量產能。違規項目是指未按土地、環保和投資管理等法律法規履行相關手續或手續不符合規定的違規項目,其處理原則是放給市場、交給地方、國家監督。
申報相關手續的要求,即申報認定的在建違規項目和申報備案的建成違規產能,須符合《國務院關于印發全國主體功能區規劃的通知》的相關要求,不得建于限制開發區和禁止開發區,同時滿足環保、節能、質量、安全生產等相關要求。
三是更加突出建立和完善以市場為主導的化解產能過剩矛盾長效機制。這包括創新政府管理,各部門協調配合,強化事中和事后縱橫協管;營造公平環境,廢除損害公平競爭的優惠政策;完善市場機制,推進資源稅改革和環境保護立法,完善差別化價格政策,建立生態環保補償責任制;建立產能過剩信息預警機制,定期發布產能利用率和利潤率等預警指標,建立嚴重過剩產能信息系統,規范行業管理,公開投資信息;強化監督檢查,發揮媒體的輿論監督作用,將化解產能工作列入地方政績考核指標體系。
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